С чем местные жители ходят на рыбалку. Можно ли рыбачить на арендованном водоеме? Что жители островов в Тихом океане изготавливают из кожи акул
В Слуцком районе 14 крупных водоёмов. Восемь из них сданы в аренду частникам для рыбоводства, промыслового лова рыбы или организации платной рыбалки. Иногда между арендаторами и отдыхающими возникают недопонимания финансового характера. Туристы не хотят платить за отдых у воды, рыбаки, отдав деньги за рыбалку, не хотят уезжать без рыбы.
«Кур"ер» разбирался, за что арендаторы водоёмов вправе брать деньги с отдыхающих и рыбаков, а что по закону положено бесплатно.
Отдал 25 рублей за рыбалку без рыбы
Заядлый рыбак Владимир, прошлым летом, увидев объявление об открытии платной рыбалки в угодьях одного из рыбхозов, отправился туда.
«На этом платнике я ещё не был, поэтому выехал в ближайший свой выходной. Заплатил за суточную путёвку 25 рублей. Таких, как я, по берегу насчитал человек пять. До обеда — ни одной поклёвки. Причём у всех. Ближе к вечеру — та же ситуация, — вспоминает Владимир. — И тут я обратил внимание на разговор рыбака, сидящего неподалёку, и подъехавшего к нему на велосипеде охранника рыбхоза. Они, видимо, были знакомы. Охранник, смеясь, говорил ему, что зря он тут сидит — в этот платник рыбу ещё не запустили. Я подошёл к ним, спросил: «Как же так, с нас же деньги взяли?». Тот рассказал, что на днях сюда «выплеснули тазик полудохлого карпа».
Владимир оставаться на ночь на рыбалку без рыбы не стал, смотал удочки и уехал.
«И что обидно, на платниках рыбхозов неудачливым рыбакам обычно рыбы-мелочёвки насыпают. А тут отдал 25 рублей, просидел день без толку и поехал без ничего домой», — говорит он.
Николай Новик , заместитель начальника Солигорской межрайонной инспекции по охране животного и растительного мира , считает, что рыбалка — это всегда либо удача, либо нет. И рыбак это знает и принимает. «В ситуации, когда у рыбака появилось сомнение, есть ли вообще в водоёме рыба, он может попросить у арендатора акт зарыбления, в котором указывается дата, количество и виды рыбы, выпущенной в водоём».
Что должны знать рыбаки
Порой приходится выслушивать жалобы рыбаков по поводу высоких цен на лов рыбы в арендованных водоёмах. Люди часто жалуются, не пытаясь разобраться в нюансах законодательства самостоятельно.
Как разъяснила «Кур"еру» Ольга Борейша , главный специалист отдела рыболовного хозяйства и индивидуального рыбоводства ГО «Белводхоз» , водоёмы в Беларуси сдаются в аренду для разных целей. Их прописывают в договоре аренды. Это может быть промысловый лов и организация платной рыбалки, рекреационное рыбоводство или товарное рыбоводство.
Что это значит для рыбаков? На сегодняшний день на Случчине только один водоём — Руднянское водохранилище — сдан в аренду для промыслового лова и организации платного рыболовства. Это значит, что арендаторы вправе устанавливать стоимость рыбалки и брать с рыбаков плату ещё до начала лова.
Есть у них и обязанности. На подъездах к водоёму должны стоять информационные стенды, на которых указана вся необходимая информация (кто арендатор, для каких целей арендован водоём, что разрешено и запрещено, куда можно обратиться за разъяснениями и т. п.).
А вот, например, водоёмы в деревнях Буда-Гресская, Повстынь, Бусловка и других взяты в аренду для рыбоводства. Это значит, что арендатор должен вырастить, выловить и продать рыбу покупателю, а ещё может пустить человека к водоёму на самовылов. В этом случае арендатор не может брать деньги за факт рыбалки на часы и сутки. Он вправе предложить рыбаку либо выпустить пойманную рыбу в водоём, либо купить её по окончании рыбалки.
С перечнем всех платных водоёмов фонда рыболовных угодий можно ознакомиться на сайте Государственной природоохранной инспекции
Что должны знать отдыхающие
Ольга Борейша , главный специалист отдела рыболовного хозяйства и индивидуального рыбоводства ГО «Белводхоз »: «Граждане могут пользоваться арендованным водоёмами, не преследуя цели рыбной ловли. Например, для прогулок, пикников, купания. Рыба в водоёме принадлежит арендатору, а вода нет.
Если на территории при водоёме стоят беседки, мангалы, пирсы, игровые площадки, туалет, естественно, арендатор за пользование всем этим вправе брать деньги. Тарифы он устанавливает самостоятельно".
♦ Есть два момента, по которым арендаторы могут ограничить доступ отдыхающих к водоёмам.
Первый: купание запрещено по санитарным и схожим причинам. Второй: земля вокруг водоёма арендована.
Как на деле: за что берут плату
Водоём в Повстыни. Игорь, арендатор водоёма, рассказал, что у них можно отдохнуть и без денег — если люди приехали на водоём со своими дровами и мангалом и не намереваются рыбачить. В этом случае машину придётся оставить за шлагбаумом, подъезжать к водоёму нельзя. Местные жители ходят купаться и загорать на водоём без преград.
«Плату с рыбаков за сам факт рыбалки мы берём только в том случае, если они приезжают, например, на сутки. Ведь они пользуются туалетом, обкошенной территорией, мостками. В стоимость, при желании, может входить пользование беседкой, мангалом, дровами, — рассказал собеседник. — Если рыбак приехал на несколько часов, то деньги мы берём только за выловленную им рыбу. Он может сесть в строго определённом администрацией месте, наловить рыбы и заплатить за неё по прейскуранту».
Расценки на отдых:
- в сутки с человека — 16 рублей.
Стоимость рыбы за 1 кг:
- карп, белый амур — 4,5 руб.,
- карась — 3 руб.,
- щука — 5 руб.,
- толстолобик — 4 руб.,
- сом — 5 руб.
Пруд в Бусловке. Арендатор Денис Панченко рассказал, что загорать на берегу пруда он не запрещает. А вот устроить пикник с шашлыками не разрешит. Отдыхающим придётся арендовать беседку с мангалом за 2 рубля в час. С рыбаков Денис берёт плату только за выловленную рыбу — белый амур, толстолобик, щука — по 4,5 рубля за 1 кг.
«В этом году планируем установить кемпинг на 4−6 человек», — поделился планами собеседник.
СОВЕТ НАПОСЛЕДОК. Постоять за свои права. Если вы считаете, что ваши права нарушаются со стороны арендатора водоёма, то старайтесь разобраться в ситуации цивилизованно, прежде чем она выйдет из-под контроля. Ведите диалог в правовом русле, на каждое требование арендатора просите подтвердить его соответствующим документом либо ссылкой на него. В конфликтной ситуации стоит собрать как можно больше информации, и, если вы не решили вопрос на месте, просто обратитесь в местный исполком или Госинспекцию.
А вам приходилось сталкиваться с поборами на арендованных водоёмах?
Вы когда-нибудь ходили на рыбалку с лопатой или сачком? Собирали рыбу с деревьев или гонялись за ней по траве? Использовали вместо наживки простой фонарик, чтобы добыча сама бросалась вам в руки? Если нет - значит, вы никогда не встречались с удивительными рыбами, о которых мы решили сегодня рассказать!
Рыба, роющая норы
Африканские двоякодышащие рыбы протоптеры (Protopterus) при пересыхании водоёма могут несколько месяцев жить вне воды в норах под затвердевшим слоем грязи. Местные жители ходят на рыбалку на протоптеров с лопатами и мотыгами. Выкопанную рыбу они могут снова закапывать около своих домов, и в таком виде протоптеры могут спать ещё целых четыре года.
Во время бодрствования протоптеры - очень агрессивные ночные хищники, которые умеют плавать на мелководье или ходить на четырёх плавниках по траве и дну водоёмов, как делают это наземные животные. Помимо двигательных функций, эти плавники играют большую роль при отыскании добычи, так как они густо усеяны вкусовыми рецепторами - то есть фактически заменяют рыбам язык. Если потревожить протоптера или его гнездо, рыба кусается, скрипит и шипит, как змея. Возмущённые вопли этого создания иногда можно услышать даже на большом расстоянии. Это возможно благодаря наличию у протоптера развитых лёгких, посредством которых он дышит большую часть времени (с помощью жаберного дыхания взрослая рыба получает в среднем только 2% необходимого кислорода).
Морские «бабочки» тоже летят на свет
Путешественники, посещающие тропические моря и океаны, очень часто могут видеть удивительное зрелище: отдельные рыбки или целые их стайки взмывают над поверхностью воды и планируют, расправив похожие на крылья большие грудные плавники. Считается, что рыбы семейства Exocoetidae отряда Сарганообразных выпрыгивают из воды, спасаясь от преследования хищников - кальмаров и дельфинов, но в результате не редко подают «на стол» хищных птиц и даже человека.
Конечно, летать, подобно птицам, эти рыбы не могут - они не способны махать своими плавниками-крыльями, а лишь парят на них примерно 50 метров и снова ныряют в воду. Однако при благоприятном сочетании направления ветра и восходящих от воды потоков воздуха, летучие рыбы способны пролетать значительно дальше. Иногда, при планировании низко над поверхностью океана, рыбы периодически отталкиваются от воды сильным хвостом со скоростью до 70 раз в секунду и продлевая дальность полета до 400 метров. Самый продолжительный зарегистрированный полет летучей рыбы продолжался 45 секунд, в воздухе рыбы способны лететь со скоростью более 70 км/ч и подниматься на высоту до 6 метров. Вот почему с 1900 по 1930 год летающие рыбы изучались в качестве возможных моделей при разработке самолетов.
Как все сарганообразные, эти рыбы стремятся на свет, чем и пользуются рыбаки, привлекая их в безлунные ночи включенными фонарями или зажженными факелами. Управлять своим полетом летучая рыба неспособна, поэтому добыча выпрыгивает из воды и падает на палубу судна. Однажды летучая рыба даже сбила с ног одного из членов экипажа!
За рыбой на дерево
В 1797 году лейтенант датского флота Дальдорф опубликовал свои впечатления от поездки в Индию. Среди прочего он описывал и необычных сухопутных рыб: «Одну из них я поймал собственными руками на пальме в углублении листа. Здесь было небольшое количество воды, в которой и лежала рыба. Сначала я решил, что она попала сюда из лап хищной птицы, которая почему-то не успела ее убить и съесть. Но впоследствии я не раз видел, как эти удивительные рыбы выходят из воды и ловко лезут на пальму по мохнатой коре, цепляясь за нее своими шипами».
Как выяснилось, местные жители называют эту рыбу «тамоулепаунеиери», что переводится как «рыба, карабкающаяся на дерево». А учёные дали ей название анабас лазящий (Anabas testudineus) из группы Лабиринтовые (Anabantoidei). Эта необычная рыбка выползает на сушу не ради забавы, а в связи с острой необходимостью. Живёт анабас в мелких, хорошо прогреваемых водоемах, которые в особенно засушливые годы высыхают. Тогда рыба покидает свой привычный «бассейн» и отправляется на поиски воды. У анабаса нет рук и ног, но зато есть особые шипы на жаберных крышках: открывая и закрывая рот, рыба медленно ползет, цепляясь за стебли травы и кору деревьев. Чаще анабас дожидается рассвета, чтобы отправиться в путешествие по прохладной утренней росе. Это даёт рыбке больше шансов найти тенистое влажное укрытие, ведь жгучее солнце запросто может поджарить её на камнях.
Долго жить без воды анабас лазящий, подобно любой другой обычной рыбе, не может - для него это верная гибель. Но хитрая рыба знает, где искать воду - он карабкается на дерево, в дуплах и розетках листьев которых обычно скапливается дождевая вода. Те рыбки, которым удается добраться туда, поселяются в не пересыхающих мини-водоёмах и спокойно пережидают засуху. Но стоит пройти ливню - и сотни рыбёшек так и сыплются с деревьев, спеша в родной водоём. Нетрудно понять, почему у местных жителей раньше существовала легенда о добром боге, посылавшем с неба изобилие лакомств... Поэтому для рыбалки нужно всего две вещи: дождь и мелкая сетка, натянутая под деревом.
Впрочем, есть и такая рыба, ловить которую придётся с помощью сачка: в мангровых лесах на тропических побережьях обитают илистые прыгуны (Periophthalmus) из семейства бычковых (Gobiidae). Используя утолщённые грудные плавники, напоминающие руки, они передвигаются по суше, а изогнутый хвост позволяет им отталкиваться от земли и высоко подпрыгивать и даже забираться на деревья. Основная цель этих сумасшедших «танцев» - привлечь внимание брачного партнёра и поскорее вернуться обратно в водоём, ведь дышать воздухом эта рыба не может. Охотится на илистого прыгуна - всё равно, что ловить лягушку: во-первых, бегать по скользкой грязи совсем не просто, а во-вторых, эта рыбка быстро скроется из виду в мутной воде, которая является для неё привычной средой обитания.
«Что такое КМНС ну скажите мне, пожалуйста. Сегодня вокруг КМНС столько шума стоит, что власти их притесняют, силовики кошмарят, бедные аборигены ограничены в правах и свободах. Но, на самом деле, если внимательно посмотреть вся эта шумиха вокруг проблем КМНС поднимается только во время рыбалки – говорит один из руководителей силовых структур (фамилию и должность по его просьбе во избежание получения «нагоняя» со стороны вышестоящего краевого руководства не указываем).
- «Вот кто мне человеку, прожившему 10 лет в Заполярье, внятно объяснит, что такое КМНС и традиционный образ жизни, о чем так усиленно шумят защитники прав аборигенов. У нас в Республике Коми тоже живут коренные жители - оленеводы. Они ведут по настоящему кочевой образ жизни, который по своему характеру, что ни на есть подходит под так называемый традиционный образ жизни . Люди круглый год живут в чумах, кочуя за стадами оленей. Кстати там оленей у аборигенов насчитывается по три - пять тысяч голов, но они так не кричат как здесь, что они какие- то исключительные люди - КМНСы. И, что интересно там, в Коми оленей в табуне может быть столько, сколько здесь не насчитывается во всем Карагинском районе. Но такого шума вокруг прав КМНС нет как здесь.
Может я что- то не понимаю, но мне кажется, такая шумиха вокруг надуманной проблематики прав КМНС на ведение традиционного образа жизни и занятие традиционной рыбалкой слишком преувеличена и искусственно кем-то раздувается.
Здесь в Карагинском районе, где основная часть коренного населения живет оседло, в домах, как только начинается рыбалка местные жители, относящиеся к категории КМНС, приезжают на рыбалки, на несколько часов и считают, что ведут традиционный образ жизни. И чуть, какая поверка на законных основаниях сразу начинают везде писать жалобы, что власти и контролирующие органы не дают им вести традиционный образ жизни . Но почему то на рыбалке они не готовят рыбу на зиму для традицонного питания, а в основном икру.
Проверяем такие национальные рыбалки. И что же? Икра лососевая есть, а рыбы совсем мало. Но как, же вы будите готовить запасы рыбы на зиму? Почему не солите, не сушите, не храните в холодильниках? Одну икру, что ли будите есть?
Если сказать объективно, то в окрестностях Оссоры сегодня можно реально найти только одно место традиционной рыбалки – это за Первой речкой рыбачит бабушка и вокруг ее несколько родственников. Там по всему видно, что это действительно традиционный образ жизни. Люди заготавливают рыбу на зиму. Остальные сотни человек, относящиеся к КМНС непонятно, что делают на рыбалках, но особо не заметно, чтобы они готовили серьезные запасы рыбы для личного пропитания на долгую зиму.
Опять же, может это мое субъективное мнение, но назвать то, как большинство людей КМНС занимается рыбалкой всего полдня традиционным образом жизни как- то непонятно все это.
Может мне все – таки кто – то внятно объяснит, что же такое традиционный образ жизни КМНС?
Простой пример. Приехали с проверкой на место рыбопромыслового участка закрепленного за родовой общиной. Председателя родовой общины на месте традиционной рыбалки нет. Он что не ведет традиционного образа жизни? Зато есть 14 человек рыбаков. Среди них мы не нашли ни одного человека чтобы он относился к лицам КМНС. Проверяем документы. Люди прописаны даже не на территории Карагинского района, а за 800 км от него в Елизовском районе.
Приехали сюда специально для того чтобы вести здесь традиционный образ жизни КМНС из краевого центра. Чем вызвана эта необходимость создавать бригаду из рыбаков, живущих за сотни километров от Оссоры, чтобыони приехали осваивать рыболовные квоты, выделенные Родовой Общине для ведениятрадиционного образа жизни?
Тогда почему не дать возможность рыбачить за счет лимитов КМНС местным старожилам, живущим здесь в Корякии десятилетиями, которые действительно лишены прав рыбачить, но хотят этим заниматься. Люди, которые действительно заготавливали бы себе запасы рыбы на зиму. Ведь в Оссоре попробуйте, найдите в продаже в магазинах рыбу. Ее просто нет.
А куда подевается рыба, которую вылавливает эта бригада, состоящая из 14 рыбаков жителей краевого центра на период путины превратившаяся в КМНС? Непонятно. Говорят, сдают на рыбозавод. Но если это готовая рыбопродукция почему ее нет в продаже? Рыбу в Оссору зимой везут из Петропавловска на самолетах. Как это можно объяснить?
Честно говоря, не могу понять, что же такое КМНС и традиционной образ жизни как это не пытаюсь ». Кто мне объяснит?»
Кто и как ответит на вопросы поставленные представителем силовой структуры как впрочем, и всеми силовиками, количество которых в Оссоре активно борющихся с разгулом браконьерства в Карагинском районе скоро достигнет десятка?
Внятно объяснить, что такое традиционный образ жизни лиц относящихся к КМНС, а не приехавших из Петропавловска- Камчатского случайных людей могла бы депутат Законодательного собрания Камчатского края от Корякского края член партии « Единая Россия» госпожа Татьяна Флоровна Романова . Но ей не до проблем КМНС Карагинского района. Она сейчас все больше проблемами коренных жителей Королевства Норвегия - саамов интересуется, летая на конференцию в город Тромсе. А визиты в Оссору к местным аборигенам ее, судя по всему, не очень волнует.
Защитница прав коренных жителей Камчатского края заместитель председателя правительства Камчатского края госпожа Валентина Тадеевна Броневич тоже могла бы много интересного пояснить нашим силовикам, почему бригады рыбаков промышляющих за счет квот родовых общин скоро будут состоять из жителей Кавказа, а аборигены все больше ходить пьяными по Оссоре. Но в Оссоре она не встречалась с аборигенами в этом году, ни разу.
Ситуация с тем бардаком, который творится из года в год на национальных рыбалках нынешнюю власть вполне устраивает. Главное чтобы аборигены не собирались и кричали о своих попранных правах – ведь выборы то совсем скоро и «коренных» лучше не трогать. А то возьмут и не придут голосовать за того «свадебного генерала», которого им уже подобрали краевые власти среди «асфальтовых» коряк.
Кто еще может прояснить ситуацию вокруг проблем КМНС? Вице-спикер камчатского парламента господин Роман Гранатов? Не до проблем аборигенов ему. Он активно борется за запрет «стен смерти» - дрифтерный промысел, который ведется японскими рыбаками.
Губернатор Камчатского края или спикер камчатского парламента? Они все устанавливают экономические и культурные связи с Кореями. То с Северной. То с Южной. Не до Корякии с ее извечными проблемами Первым Лицам края. Да и выборы там скоро. Лучше уж не тревожить национальный вопрос до выборов.
А чтобы сделать вид, что порядок поддерживается на должном уровне и видимость борьбы с браконьерами со стороны государства ведется, в помощь местным силовикам из далекой Москвы отправили спецназ Росрыболовства «Пираньи».
Вот только вряд ли можно навести порядок в деле пресечения браконьерства, если им занимается практически все нищее местное коренное население. А где в Оссоре, Караге или Тымлате находятся цеха по скупке браконьерской икры, знает любой мальчишка. А вот силовики, почему то этого не знают. А может просто делают вид, что не знают?
МАЛЬЧИШ-ПЛОХИШ.
В отношении арендованных водоемов возникают споры и разногласия между арендаторами (владельцами) и желающими ловить рыбу и купаться. Можно ли устроить рыбалку на арендованном пруду (ставке) не спросясь арендаторов, — что по этому поводу можно раскопать в законодательстве. Далее рассматривается пример законов Украины, но проблемы сходны и в других местах…
29 мая 2013 года КабМин утвердил «Типовой договор аренды водных объектов». Этот норматив, вступивший в действие с 01.06.13 г., помимо всего прочего определят взаимоотношения между арендатором водоема и гражданами.
В договоре имеется пункт, который выглядит так: «Передача в аренду водного объекта осуществляется без ограничения права общего пользования, если иное не определено законом».
Таким образом, со стороны арендатора не допускается ограничения прав граждан на пользование водоемом. Т. е. на арендованном водоеме не запрещается отдыхать на берегу, купаться, ловить рыбу, кататься на водном транспорте, забирать воду из водоема (исключая применение технич. средств) и т.п. Если иное не определено законом.
Предусмотрена и ответственность для арендатора. Если условия договора аренды не выполняются, то договор может быть расторгнут.
Получается, что изгоняемый с водоема рыболов с удочкой, вполне может вызвать милицию и доказывать, что имеет право на отдых, ссылаясь на указанное постановление Кабинета министров (опубликовано в «Урядовый курьер» от 27 июня), или же писать соответствующие заявления в органы исполнительной власти и в прокуратуру об ограничении его прав на «свободный доступ к водоему» со стороны арендатора, и с требованием расторгнуть договор аренды, т.к. этот пункт был нарушен.
Но не все так просто.
Теперь обратимся к другим нормативам, которые несколько расшифровывают приведенное выше «…если иное не определено законом».
С 01.07.2013 г. вступил в силу закон «Об авакультуре».
Водоемы «в режиме авакультуры» используются в основном для активного разведения рыбы, т.е. для получения товарной продукции с дальнейшей ее реализацией. Условия аренды авакультурного водоема прописываются до мелочей, в т.ч. определяется и выпас скота возле водоема, условия доступа граждан на арендованную возле водоема территорию, возможность любительского рыболовства и перечень видов рыбы которые можно ловить. На подписание такого договора с арендатотором дает согласие сельская громада на общем собрании.
Таким образом, на водоемах, подпадающих «под авакультуру», арендатор фактически сам может решать разрешать ли любительское рыболовство, и какие виды рыбы можно ловить на удочку и спиннинг, закрепив это в договоре, который «кое-как» где либо обсуждался.
Также не лишне вспомнить требования Правил любительского и спортивного рыболовства (принятие — апрель 1999 г.). Согласно которым, любительская ловля рыбы разрешается удочками и спиннингами на любых водоемах, вне зависимости от их предназначения и подчинения. Рыболов любитель может ловить рыбу бесплатно не больше чем на 5 крючков и общей массой не более 3 кг, а на платной рыбалке (?) – не более 5 кг. Но на арендованных водоемах арендаторы могут предупреждать (?) любителей рыбной ловли об ограничении на вылов рыбы, которая разводится или выдвигать требования (?) о возврате в водоем такой рыбы, если проводится контроль за выловом(?). Но, при этом, по требованию рыболова-любителя, ими должны быть предоставлены документы про время зарыбления водоема, виды запущенной рыбы и т.п.
По всей видимости, из всего приведенного выше, следует, что взаимоотношения между охраной авакультурного водоема (водоема, где разводится рыба) и любителем-рыболовом, должны быть примерно следующие (в случае, если на авакультурном водоеме договором аренды вообще разрешена любительская рыбалка).
Если арендатор требует отпустить всю пойманную рыбу или заплатить за нее, то рыболов должен потребовать АКТ ЗАРЫБЛЕНИЯ водоема. В акте указаны виды рыб, которые арендатор запускал в ставок, т.е. которые являются его частной собственностью. Другие виды рыб являются аборигеновыми поэтому ими арендатор распоряжаться не имеет права, иначе это будет кража у государства с его стороны. В акте зарыбления почти 100 процентов не будет ни окуня, ни плотвы, ни карася. Зато наверняка там будут значиться карп, белый амур и толстолобик. Аборигенная рыба не является собственностью арендатора, и он не имеет права требовать ее отпустить или заплатить за нее, поэтому рыболов смело может забирать аборигенные виды рыбы домой, сказав арендатору «до свидания».
Но все это нагромождение законодательств, НЫНЕ для простых любителей рыбалки обычно разъясняется вполне доходчивой надписью на сторожевой будке возле ставка, вида:
КУПАНИЯ ЗАПРЕЩЕНЫ!
ЛОВ РЫБ – ОДНА УД – 150 денег.
Требования, написанные на будке, обычно рыболовами-любителями не обсуждаются.
